В чем состоят причины и опасность межнациональных конфликтов?

Способы решения политических конфликтов

Центральной проблемой политических конфликтов является их разрешение, которое состоит из этапов управления, контроля и регулирования споров. В процессе участникам или посредникам необходимо разработать и применить систему мер, направленную на ограничение интенсивности, размеров конфликта, его деэскалацию. В качестве основных способов рассматриваются компромисс и консенсус.

Задачи урегулирования политических споров:

• предупредить открытые формы проявления конфликтов, которые сопровождаются насильственными действиями, включая войны и массовые беспорядки;
• устранить причины конфликта, сформировать новый уровень отношений участников для разрешения противоречий.

Исходя из основных направлений процесса решения конфликтных ситуаций, можно определить ключевые методы, с помощью которых осуществляется поиск средств для выхода из конфликта. К первой группе методик относится разработка мероприятий по предотвращению насильственной стадии конфликтов. Вторая категория включает пути разрешения противоречий, лежащих в основе спора. Третья группа методов призвана снизить уровень противостояния участников конфликта, заставить стороны отказаться от односторонних действий и перейти к поиску совместных решений проблем.

Основные способы решения политических конфликтов:

1. Достижение консенсуса путем совпадения мнений всех сторон.
2. Принятие соглашения под действием законодательной или моральной воли внешних сил.
3. Соглашение, навязанное одним из участников конфликта.
4. Потеря актуальности противоречий со временем.

Вооруженный конфликт между Грузией и Южной Осетией

Следующий пример этнического конфликта можно вспомнить, если вернуться в 2008 год. Его основные участники – Южная Осетия и Грузия. Истоки конфликта лежат в 80-х годах 20-го века, когда Грузия начала проводить политику, направленную на обретение независимости. В результате этого страна «рассорилась» с представителями национальных меньшинств, среди которых были абхазы и осетины.

После распада Советского Союза Южная Осетия формально осталась в составе Грузии: она окружена этим государством, лишь с одной стороны граничит с Северной Осетией – республикой, находящейся в составе РФ. Однако правительством Грузии она не контролируется. В итоге в 2004 и 2008 годах случились вооруженные конфликты, многим семьям пришлось покинуть свои дома.

На данный момент Южная Осетия заявляет о себе как о независимом государстве, а Грузия нацелена на улучшение отношений с ней. Однако на взаимные уступки, чтобы урегулировать конфликтную ситуацию, ни одна из сторон не идет.

Ситуации, речь о которых шла выше – далеко не все этнические конфликты. Примеры из истории гораздо более обширны, особенно на территории бывшего СССР, так как после его распада было утрачено то, что объединяло все народы: идея мира и дружбы, великого государства.

Понятие политического конфликта

Политический конфликт — противоборство между реальными общественными силами, состоящими из лидеров, партий, организаций, элит, других объединений и общностей людей, с одной стороны и противоположными политическими целями, взглядами, ценностями и интересами.

К основным причинам образования политических конфликтов относятся объективные факторы, которые можно объединить в основные группы:

• Сформированные общественные отношения, в основе которых понятие принципов господства и подчинения, распределение индивидов и их групп, социальных слоев таким образом, когда одна сторона обладает властью, а другая — предоставляет для этого необходимые полномочия.
• Наличие коренных расхождений в политических идеалах и предпочтениях, отличия ценностных ориентаций в зависимости от индивидов, их групп и общностей.
• Идентификация гражданского общества, в результате которой определяются политические, социальные, этнонациональные, религиозные, субкультурные общности.
• Особенности политической системы современного общества, характерные для организации актуальных систем управления.

Согласно теории М.Вебера, структура социально-политического конфликта является статичной. В данном явлении можно выделить следующие элементы:

• субъекты в виде двух или более противоборствующих сторон;
• объект или предмет;
• третья косвенная сторона;
• окружающая социальная среда или политическое пространство.

Основной характеристикой политического конфликта служит его уникальность. Процессы отличаются по предпосылкам, причинам, поводам, действиям, позициям и другим свойствам. Однако, исходя из теории М.Е.Бабосова, существует типичная социодинамика развертывания политического конфликта. Согласно данному утверждению, процесс состоит из следующих этапов:

• дихотомизация отношений власти по тенденции «господство — подчинение»;
• формирование разных политических взглядов в социальных слоях и группах;
• рост осознания несопоставимости интересов и целей в политике;
• организация противоборствующих объединений и партий;
• поляризация позиций, целей и действий политических субъектов;
• возникновение и протекание политического конфликта;
• разрешение политического конфликта.

На последней стадии конфликт решается с помощью интеграции с противоборствующей стороной, кооперации с соперником или подавления противника.

При урегулировании споров применяются следующие процедуры:

• обмен данными о целях и задачах каждой стороны;
• обозначение периода переговоров по обоюдному согласию сторон, в течение которого не применяется сила;
• обращение к правовым нормам и административным процедурам;
• помощь посредников в лице авторитетных фигур;
• отказ демонстрировать собственное превосходство или абсолютную непримиримость;
• стремление достигнуть консенсуса, согласия в целом или по отдельным вопросам.

Политический конфликт обладает разрушительным действием. Деструктивными функциями процесса является, прежде всего, истощение материальных, духовных, человеческих ресурсов. Конфликтные ситуации в политике приводят к ослаблению существующей системы власти, общепринятых ценностей и устоев жизни общества.

Существуют множество теорий о том, что характер политических конфликтов является в большей степени конструктивным. Процесс служит катализатором для изменений социально-политической сферы, мотивирует на принятие действий, публичное заявление позиций разных сторон. Внешнеполитические конфликты способствуют объединению общества внутри государства, влияют на ход истории.

Причины возникновения конфликтов

Зарождение и формирование различных конфронтаций обусловлено влиянием четырех групп причин. Ниже приведены основные причины конфликтов: организационно-управленческие, собственно объективные, личностные и социально-психологические.

Две первые группы перечисленных причин в большинстве своем характеризуются объективной направленностью, а другие, в основном, субъективной.

К причинам объективного характера относят условия социального взаимодействия индивидов, которые вызвали конфликт их мнений, интересов, убеждений и т.п. Они ведут к образованию предконфликтному событию – объективной составляющей предконфликтной ситуации. Субъективные факторы, провоцирующие конфронтации, характеризуются связью с индивидуальными особенностями личности оппонентов, приводящие к выбору конфликтного пути разрешения образовавшегося объективного противоборства. Другими словами субъективные причины ведут к субъективному способу реагирования.

Строгой классификации объективных причин не существует, поскольку они довольно разнообразны. Можно выделить среди наиболее часто встречающихся следующие причины конфликта между человеческими субъектами:

— естественное расхождение значимых духовных ценностей и материальных устремлений человеческих субъектов в ходе их существования;

— низкая подготовленность нормативно-правовых процедур, позволяющих регулировать и адекватно разрешать противоречия, зарождающиеся в ходе человеческого взаимодействия;

— дефицит важных для нормального взаимодействия и жизнедеятельности индивидов материальных благ и духовных ценностей;

— образ жизни большинства людей;

— устойчивые стереотипы межличностного взаимодействия и межгрупповых взаимоотношений граждан, провоцирующие возникновение столкновений.

Как правило, объективные причины ведут к образованию предконфликтного микроклимата. Объективные причины конфликтов психология разделяет на мнимые, то есть на искусственно придуманный личностью повод, и реальные.

Когда предконфликтная ситуации перерастает в непосредственно конфронтацию, начинают действовать субъективные психологические причины конфликта. Считается, что практически во всех предконфликтных ситуациях у индивида существует возможность выбора путей разрешения: конструктивных либо деструктивных, конфликтных или неконфликтных. Субъект выбирает тот либо иной поведенческий стиль, исходя из субъективных особенностей темперамента личности и ее характера. В конфликте не существует виноватого и безвинного. Противоборствуют всегда оба участника.

Пути разрешения и предотвращения межнациональных конфликтов

Лучший способ решения конфликта – не допустить его возникновения, поэтому главной целью национальной политики любого государства должно быть сохранение стабильных межнациональных отношений. Эта цель достигается посредством:

• обеспечения равноправия всех наций, удовлетворения их национально-культурных, религиозных и иных потребностей;
• создания условий для сохранения этнической культуры малых народов: финансирования преподавания и телерадиовещания на их родном языке;
• предоставления компактно проживающим меньшинствам широкой автономии в решении собственных дел, делегирования властных полномочий на местный уровень;
• пропаганды межнациональной толерантности, взаимного уважения, неприемлемости насилия.

В решении национальных конфликтов, возникающих на межгосударственном уровне эффективно создание международных структур: комиссий, комитетов, советов.

В случаях, когда конфликтная ситуация уже существует и требует урегулирования, действенными являются следующие средства:

• Нейтрализация конфликта – перевод его в рамки легальной политической борьбы между соответствующими партиями и движениями при гарантированной невозможности насильственных действий любой из сторон.
• Избегание – игнорирование противника, отсутствие реакции на поступки противоположной стороны.
• Откладывание – уход от противоборства, перерыв конфликта, ожидание смены обстоятельств и снижения эмоционального накала.
• Переговоры – совместная деятельность сторон по поиску взаимоприемлемого решения проблемы.
• Третейское разбирательство – процедура мирного урегулирования конфликта с участием третьей стороны, которая выступает посредником или арбитром.
• Разделение проблемы на ряд отдельных задач и последовательное их решение.
• Примирение – сближение позиций и интересов конфликтующих сторон.

Стремление сторон прийти к взаимному пониманию, найти компромиссное решение – важнейшее условие урегулирования конфликта.

Пути решения межнациональных конфликтов

• Признание причин конфликта и разрешение оного национальной политикой.
• Осмысление населением последствий насилия, ущемления, растворения иной культуры. Предоставление реализации прав и свободы людям другой нации. Признание иного языка, культуры, традиций и ценностей.
• Экономические методы решения конфликтов.
• Формирование инфраструктуры (школы, этнические центры, изучение традиций) на территориях со смешанным этносом.
• Создание комиссий, организаций советов для решения национальных конфликтов. Действия, направленные на предупреждение этнических конфликтов.
• Создание санкций. Допустимо вооружённое вмешательство в тех случаях, если конфликт принимает военную форму и угрожает мирному населению, неся массовый характер.

Смотрите также:

• Молодёжь как социальная группа
• Этнические общности
• Конституционные принципы (основы) национальной политики в Российской Федерации
• Социальный конфликт

Возможные пути решения

Межнациональных конфликтов можно избежать, если начать вести мирные переговоры и использовать язык дипломатии. На начальной стадии возникшие противоречия несложно предотвратить. Для этого люди, стоящие у власти и государственные политики, могут на деле прекратить национальную дискриминацию одного народа над другим и добиться регулировки в постройке межличностных отношений. Самый действенный способ пресечения различных конфликтов кроется в идеологии взаимопонимания и единства. Народ научится жить в согласии и мире, когда сильные будут поддерживать слабых, и отдельный народ станет уважать и ценить различия и ценности другого.

Большинство межэтнических разногласий можно пресечь намного раньше, чем они начнут обретать массовый характер. Правительству нужно вовремя занять правильную позицию, действуя с установленными путями решения, учитывать исторические факты подобных происшествий и советы третьих сторон, желающих помочь в преодолении конфликтной ситуации. Вместо того чтобы усиливать негативное отношение социальных масс одной группы населения к другой, нужно действовать в противоположном направлении, пытаясь восстановить утраченное мирное положение правильными методами. Таким образом, ситуация будет решена без прогрессирования конфликта и возможных негативных последствий в виде гибели мирных жителей.

Ситуация в Нагорном Карабахе

На сегодняшний момент в центре внимания оказался конфликт, имеющий очень давнюю историю. С давних времен между Арменией и Азербайджаном существует противостояние по вопросу о том, чьей территорией является Нагорный Карабах. Отчасти эта ситуация проясняет ответ на вопрос, когда и почему возникли этнические конфликты. Примеры многочисленны, но этот более понятен в рамках Постсоветского пространства.

Своими корнями этот конфликт уходит в далекое прошлое. По данным армянских источников, Нагорный Карабах носил название Арцах и был в составе Армении во времена Средневековья. Историки противостоящей стороны, наоборот, признают право Азербайджана на эту область, так как название «Карабах» представляет собой сочетание двух слов на азербайджанском языке.

В 1918 году была создана Азербайджанская демократическая республика, признававшая свои права на эту территорию, но вмешалась армянская сторона. Однако в 1921 году Нагорный Карабах стал частью Азербайджана, но на правах автономии, причем достаточно широкой. Долгое время конфликтная ситуация была разрешена, но ближе к распаду СССР она возобновилась.

В декабре 1991 года население Нагорного Карабаха изъявило свою волю на референдуме за то, чтобы выйти из состава Азербайджана. Это послужило причиной начала боевых действий. На сегодняшний момент Армения выступает за независимость данной территории и защищает ее интересы, в то время как Азербайджан настаивает на сохранении своей целостности.

Возможные предпосылки

Успешность разрешения имеющихся конфликтов будет во многом зависеть от правильности определения причины их возникновения. Чаще всего это серьёзная деформация в национальной политике, а также копившаяся в течение многих десятилетий неудовлетворенность положением нации или группы людей. Бывает достаточно даже малейшей искры, чтобы разразился кровопролитный конфликт, решить который в последующем будет крайне сложно.

Обычно межэтнические конфликты проявляются на фоне ухудшения экономической ситуации в стране, специалисты даже стоят графики и таблицы прямой зависимости роста напряженности от состояния домашних хозяйств. Это приводит к социальной неудовлетворённости, когда одна группа или нация получает определенные привилегии от государства, а другая общность вынуждена выносить тяготы и лишения нищеты. Классическим примером межнациональных конфликтов являются войны в Африке, которые возникают на фоне депрессивной экономики и бедности населения.

Понятие культуры

Еще одной причиной развития межнациональных государственных конфликтов является исторический фактор. В прошлом различные этносы могли воевать за территорию, находились в зависимости друг от друга, что приводило к ограничению в правах, ущемлению национальных интересов, традиций, культуры и языка. Сегодня же, когда такие нации оказались в условиях одной страны и компактного проживания, исторические взаимоотношения и былые проблемы не забыты, они постепенно тлеют, а малейшего повода бывает достаточно для развития столкновения или даже полномасштабной войны.

Понятие этносоциального конфликта

Прежде чем разбираться с большой проблемой, обратимся к определению понятия этносоциальные конфликты (межнациональные конфликты).

Этносоциальный (межнациональный) конфликт — одна из форм отношений между национальными общностями, характеризующаяся состоянием взаимных претензий, открытым противостоянием этносов, народов и наций друг другу.

Этническая дифференциация в современном мире протекает в разных формах. Например, после распада СССР появилось около десятка новых государств.  Этнический конфликт это всегда большие противоречия, причем противоречия разного характера, начиная от мелочно-бытовых и заканчивая историческими и конфессиональными спорами.

Межнациональные противостояния

Все чаще в современном мире возникают межнациональные конфликты. Для установления господствующего положения в отношении остальных жителей планеты люди обычно прибегают к применению различных средств. И чаще такими средствами бывают оружие и грубая сила.

Соперничество между человеческими субъектами разных национальностей, противоборство, острое конкурирование в борьбе за превалирование собственных интересов, которые обнаруживаются в различных требованиях, называется межнациональным конфликтом.

В межнациональных конфронтациях сталкиваются две участвующие стороны, отстаивающие собственную точку зрения и стремящиеся добиться персональных целей. Когда оба участника равносильны, в большинстве случаев, стороны стремятся с целью решить проблемный вопрос мирным путем. Однако, как правило, в противостоянии людей разных народностей есть превалирующая сторона, то есть превосходящая по каким-нибудь параметрам, и более слабая, вследствие чего и более уязвимая.

Конфликты межнационального характера могут возникать по разным причинам. Можно выделить самые распространенные причины конфликта между народами:

— социальная неудовлетворенность людей внутри одного государства или разных;

— расширение границ интересов бизнеса, выходящих за пределы одной страны;

— экономическое превосходство;

— несогласие с географическим установлением рубежей расселения разных народов; культурно-языковые притязания народов;

— политические формы поведенческого реагирования власть имущих;

— численное превалирование одной народности над другой;

— историческое прошлое богатое на противоречия во взаимоотношениях народов;

— борьба за естественные ресурсы природы и возможность их использования с целью потребления одной нацией в ущерб другой;

— конфессиональные расхождения и религиозные.

Причины конфликтов психология объясняет на основе изучения накопленного в различных уголках планеты опыта. Разнясь по социальной значимости, масштабам, генезису, «возрасту», напряженности, межнациональные конфронтации характеризуются одной «конечной природой», содействующей этнической мобилизации. Глубинные корни всех межнациональных конфронтаций сокрыты за нарушением прав той либо иной этнической группы, отсутствием равноправия и справедливости в межэтнических отношениях.

Основные причины конфликтов можно описать несколькими словами: межнациональное противостояние провоцирует наличие экономических, территориальных, политических, социальных и психологических противоречий между государствами. Кроме того, нередким явлением для зарождения конфронтации между народами считается наличие одновременно нескольких причин. Также необходимо отметить, что важнейшую роль в зарождении конфронтации между этносами играет субъективный фактор, который значительно осложняет его течение и разрешение. Собственно субъективный фактор влияет на эскалацию, интенсивность и «взрывоопасность» межэтнических противостояний.

Межэтнические конфликты

В настоящее время на Земле проживает более 3000 народов-этносов, из которых лишь 300 имеют свои государственные образования и автономии.

Этнос – (от греч. Ethnos – группа, племя, народ) – межпоколенная группа людей, объединенная длительным совместным проживанием на определенной территории, общими языком, культурой и самосознанием.

Этническая идентичность – результат эмоционально-когнитивного процесса осознания этнической принадлежности, отождествление индивидом себя с представителями своего этноса и обособления от других этносов, а также глубоко личностно значимое переживание своей этнической принадлежности.

Межнациональные отношения. Этносоциальные конфликты

Раздел ЕГЭ: 3.5. Межнациональные отношения, этносоциальные конфликты, пути их разрешения

Поскольку большинство наций не существуют изолированно друг от друга, нередки ситуации смешивания различных этносов на одной территории.

Межнациональные отношения — социальные отношения между представителями различных национальностей. Могут существовать на двух уровнях: взаимодействие народов; межличностные отношения людей различной этнической принадлежности.

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ЭТНИЧЕСКИХ ГРУПП

В связи с процессами глобализации, активно протекающими в современном мире, чётко прослеживаются определённые тенденции среди этнических групп.

• Интеграция. Разрешение национальной разобщённости, сближение наций между собой по всем аспектам: культуре, экономике, политике. Это приводит к появлению новых наднациональных институтов (европейское сообщество).
• Дифференциация. Многие народы стремятся сохранить свои национальные особенности, стараются избежать давления со стороны крупных политических объединений и сохранить национальную независимость. Нередко это порождает этноцентризм.

Этноцентризм — непоколебимая уверенность в правоте своей нации, её ценностях и культуре. При этом культура других наций считается низкой и неправильной. Нередко это приводит к войнам.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС

Как уже говорилось ранее, для современного мира нередко характерно несовпадение национальной самоидентификации с государством проживания.

Национальный вопрос — вопрос освобождения угнетаемых народов, их самоопределения и преодоления ими национального неравенства. Национальный вопрос возникает из-за неравномерного развития различных народов. Это касается таких сторон жизни, как:

• политическое развитие (национальная политика стран-завоевателей);
• экономическое развитие (экономическое давление на завоёванные нации);
• социальное развитие (национализм и шовинизм);
• религиозные различия (религиозная нетерпимость);
• культура (несовпадение мнений разных народов о культурных ценностях и их принадлежности);
• территориальные конфликты;
• исторические разногласия, прошлые взаимоотношения народов.

ЭТНОСОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ

Для этносоциальных конфликтов характерна цикличность: они не погашаются полностью, а вспыхивают с новой силой спустя время. Обязательным условием этносоциального конфликта выступает наличие национализма и его крайней формы — шовинизма.

Национализм — идеология, согласно которой интересы определённой нации ставятся выше всех остальных, присутствует недоверие к другим нациям.

Шовинизм — идеология, утверждающая исключительность определённого этноса, сочетающаяся с ненавистью ко всем другим.

Причины конфликтов:

• ущемление прав;
• дискриминация;
• стереотипы и предрассудки;
• расовая и национальная нетерпимость.

Дискриминация — предвзятое негативное и несправедливое отношение к определённой социальной группе.

Следует различать между собой причины и повод. В этносоциальных конфликтах причиной выступает внутреннее нарастающее недовольство теми или иными действиями по отношению к определённому этносу, а поводом может быть любое событие.

ПУТИ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТА

При попытке регулирования конфликтов между нациями необходимо действовать согласно принципам гуманизма

При решении национального вопроса важно:

• отказаться от насилия и принуждения;
• найти компромиссное решение между участниками конфликта;
• признать права и свободы человека как важнейшую ценность;
• мирно регулировать спорные проблемы.

Вы смотрели конспект «Межнациональные отношения. Этносоциальные конфликты». 

• Вернуться к Списку конспектов по Обществознанию.
• Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по обществознанию.
• Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по обществознанию.

Заключение

Межнациональные конфликты не возникают внезапно, они формируются в течение длительного времени. Многие из них имеют многовековую историю противостояния, обострений и затуханий. Из опыта человечества также известно, что любое, даже самое жестокое противостояние рано или поздно завершается примирением. Поэтому высшей ценностью многонационального общества является поддержание равновесия интересов различных этнических групп.

План ответа по теме «Межнациональные конфликты и пути их разрешения»:

1. Что такое межнациональный конфликт?

2. Причины:

• территориальные противоречия;
• борьба за природные ресурсы;
• исторически сложившаяся напряженность;
• притеснения народов и наций по социальному, языковому, конфессиональному признаку;
• сепаратизм.

3. Виды:

• государственно-правовой;
• этнотерриториальный;
• этнодемографический;
• социально-экономический;
• социально-психологический.

4. Проявления:

• экономическое, политическое давление;
• «информационные войны»;
• террористическая деятельность;
• вооруженные столкновения;
• средства дипломатии.

5. Фазы:

1. латентная;
2. предконфликтная;
3. конфликт;
4. развязка;
5. спад.

 6. Способы предотвращения:

• обеспечение равноправия наций;
• создание условий для сохранения этнической культуры малых народов;
• предоставление автономии в решении своих вопросов;
• формирование общественного мнения.

7. Пути разрешения:

• нейтрализация конфликта;
• избегание;
• откладывание;
• переговоры;
• третейское разбирательство;
• поэтапное решение проблемы;
• примирение.

8. Ценность мирного сосуществования наций.

Выбери ответ