Изменения в семейном кодексе

Комментарий к Статье 31 СК РФ

1. Свобода состоит в возможности делать все, что не наносит ущерба правам других физических или юридических лиц или общественной безопасности. Субъектом этого права является каждый человек <1>. В части 1 ст. 37 Конституции РФ сказано: «Каждый имеет право свободно… выбирать род деятельности и профессию»; в ч. 1 ст. 27 написано: «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». СК РФ, следуя целям Конституции РФ, закрепляет за каждым из супругов свободу выбора рода своей деятельности, профессии, места пребывания и жительства.

———————————

<1> См.: Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В.В. Лазарев. Система ГАРАНТ. 2003. С. 69.

Свобода выбора рода занятий и профессии означает свободный выбор рода деятельности или профессии, что с юридической точки зрения выражается в договорном характере трудовых обязанностей, вправе менять место работы после соответствующего уведомления администрации, вправе трудиться после достижения установленного пенсионного возраста и т.д.

Место пребывания — это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, — в котором он проживает временно <1>.

———————————

<1> См., напр.: Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Ст. 2.

Место жительства — это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ <1>.

———————————

<1> См., напр.: Гражданский кодекс РФ, ст. 20; Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Ст. 2.

2. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципом равенства прав супругов в семье (ч. 3 ст. 1 СК РФ). Равенство прав и обязанностей родителей обеспечивается семейным законодательством, нормы которого устанавливают, что отец и мать имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Каждый из них (до достижения детьми совершеннолетия, т.е. до 18 лет) имеет право и обязан воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии.

3. Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе уважения друг к другу, т.е. чувствовать почтение, отношение, основанное на признании достоинств друг друга, заслуг, высоких качеств

Кроме того, они обязаны помогать друг другу, содействовать благополучию и укреплению семьи. Благополучие семьи во многом зависит от совместных усилий обоих супругов. Супруги обязаны оказывать друг другу взаимную помощь, которая проявляется как в материальной, так и в моральной поддержке. Взаимная помощь становится особенно необходимой при нетрудоспособности одного из супругов (болезнь, инвалидность, беременность, уход за малолетними детьми, детьми-инвалидами). Причем оба супруга должны не только стремиться в меру своих сил и возможностей содействовать материальному благополучию семьи, но и создавать в ней благоприятную атмосферу <1>. Забота о благосостоянии и развитии детей — это обязанность каждого супруга способствовать всестороннему духовному, нравственному и физическому развитию несовершеннолетних детей. За ее неисполнение возможно применение санкции в виде лишения родительских прав.

Изменения, внесенные в Семейный кодекс

Последние изменения в настоящий кодекс были внесены 1 мая 2017 года. Нововведения касаются опеки над несовершеннолетними детьми, родители которых не состоят в официальном браке, а также поступка, который может послужить основанием для лишения родительских прав.

Изменения были внесены в следующие статьи «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ:

Статья 58

Изменить пункт 2 ст. 58 Семейного кодекса и дополнить его следующим текстом: «При выборе родителями имени ребенка, запрещено применение в его имени цифр, буквенных и цифровых обозначений, числительных. Исключением является «дефис».

Согласно новой редакции настоящего кодекса, пункт 3 изложить таким образом: «Фамилия новорожденного ребенка определяется фамилией его родителей. Если же у родителей разные фамилии, то по обоюдному согласию родителей ребенку может быть присвоена фамилия отца или фамилия матери. Семейный кодексом РФ предусмотрена возможность присваивание двойной фамилии, которая может образоваться путем присоединения фамилии отца к фамилии матери. Двойная фамилия может состоять только из двух слов, соединенных между собой дефисом».

Ст. 66 п. 4

В соответствии с внесенными изменениями, родители, которые проживают отдельно от своих детей, имеют право запросить информацию о своем ребенке из образовательных учреждений, медицинских организаций и учреждений общественного обслуживания. По закону, родители могут получить отказ в предоставлении информации только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка. Соответствующий отказ может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 69 Семейного кодекса 

Изменить третий абзац ст 69 и изложить в следующий редакции: «отказываются без уважительной причины взять новорожденного ребенка из родильного отделения, либо из иного медицинского учреждения».

Статья 85 пункт 2

Соответствующая статья устанавливает порядок взыскания и использования алиментов на детей, которые остались без попечения родителей. Был несколько измен абзац первый п. 2: «Алименты, которые взимаются с родителей на детей, оставшихся без попечительства родителей и находящихся в образовательных, медицинских и общественных учреждениях, перечисляются на счета данных организаций».

Статья 131 

Абзац третий пункта 1 ст. 131 изложить в новой редакции: «Для усыновления (удочерения) детей, которые остались без попечения родителей и находящихся в медицинских, образовательных, общественных учреждений, следует получить письменное согласие руководителей данных организаций».

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (800) 333-78-83

Описание закона о браке и семье РФ

«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ был принят участниками Государственной Думы 08 декабря 1995 года. Действительный закон пришел на смену кодексу о браке и семье РСФСР.

Семейные правовые акты направлены на регулирование персональных имущественных и неимущественных взаимоотношений между членами семьи, а также определяет принципы и порядок заключения и расторжения бракосочетания, признания брака недействительным и иные положения, связанные с правами и интересами членов семьи.

Структура настоящего кодекса о браке и семье РФ включает в себя 8 разделов, 22 главы и 170 статей:

  • Раздел 1. Главные положения кодекса. Главы 1- 2, статьи с 1 по 9. Устанавливает главные положения, условия и принципы настоящего документа;
  • Раздел 2. Заключение и расторжение бракосочетания. Главы 3-5, статьи с 10 по 30. Данный раздел содержит принципы и порядок заключения, расторжения и признания недействительности брака;
  • Раздел 3. Правомочия и обязательства супругов. Главы 6-9, статьи с 31 по 46. Регламентируются права, обязанности и ответственность обоих супругов;
  • Раздел 4. Правомочия и обязательства родителей и детей. Главы 10-12, статьи с 47 по 79. Поясняются права, обязанности и ответственность родителей и детей;
  • Раздел 5. Алиментные обязательства всех членов семейства. Главы 13-17, статьи с 80 по 120. Установлены алиментные выплаты супругов, родителей, детей и иных членов семьи, а также формы, способы, размеры, условия и сроки их уплаты;
  • Раздел 6. Принципы воспитания детей, которые остались без опеки родителей и (или) официального опекуна. Главы 18-22, статьи с 121 по 155.3. Подробно описывается порядок и условия воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей;
  • Раздел 7 (статьи 156-167). Применение семейного права к семейным взаимоотношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства. Определяет положения, которые регулируют семейные взаимоотношения с участием иностранцев и лиц без гражданства;
  • Раздел 8 (статьи 168-170). Итоговые положения кодекса. Содержит: процесс введения в законную силу настоящего закона; осуществление норм и законодательных актов Семейного кодекса РФ.

Сегодня несовершеннолетние могут совершать поступки, находящиеся на грани дозволенного. ФЗ 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» поможет разобраться.

Скачать 223 ФЗ Семейный Кодекс

Основными понятиями соответствующего кодекса являются: семья, семейные правоотношения, брак и брачный договор. Семьей называют малую общественную группу, которая основана на браке или кровном родстве, участники которой имеют общие бытовые взаимоотношения и характеризуются ответственностью и взаимопомощью. Данные правоотношения устанавливаются семейным правом.

Брак — регистрирование в общегосударственных службах семейной связи между людьми, которые определяется взаимными правами и обязанностями относительно друг друга.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность заключения брачного контракта. Данное соглашение устанавливает материальные права и обязательства мужа и жены в браке или в случае его расторжения.

Семейный кодекс основан на следующих главных принципах:

  • заключение брака по обоюдному согласию;
  • равенство прав между супругами;
  • в приоритете всегда воспитание детей, а также заботы об их благополучии и развитии;
  • укрепление семьи, построения семейных взаимоотношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед всеми членами семьи.

Расширенные принципы семейного права

Руководящие начала, на которых основано построение и регулирование семейных отношений, называются принципами семейного права. Перечислим главные из них:

  1. приоритет государственной защиты семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации;
  2. построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности между супругами, родителями и детьми, другими родственниками;
  3. недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;
  4. обеспечение беспрепятственного осуществления своих прав членами семьи;
  5. признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС);
  6. добровольность брачного союза мужчины и женщины;
  7. равноправие супругов в семье;
  8. разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;
  9. приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии;
  10. возможность судебной защиты прав членов семьи с приоритетом интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных граждан;
  11. запрет на любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак по признакам социальной, расовой, религиозной, национальной или языковой принадлежности.

Существует большое количество вариаций перечня принципов регулирования семейных правоотношений, описанных юридической наукой. Поэтому выше перечислены лишь основные начала семейного законодательства.

Установлены следующие основные цели права

В соответствии со 1 статьей СК РФ, основными целями семейного права являются построение крепких семейных отношений на чувствах любви и взаимоуважения, установление в семье ответственности между ее членами, а так же создание условий для достойной жизни, свободного развития каждого члена семьи и воспитания детей.

Законодательством по семейному праву определено беспрепятственное право на защиту семейных ценностей и прав всех членов семьи, а так запрет на недопущение произвольного вмешательства в дела семьи. Что гарантирует государственную защиту семьи, материнства и детства.

Базовыми принципами правового регулирования являются:

  1. Равноправие всех членов семьи, а так же равенство супругов. 
  2. Заключение брака возможно только при добровольном согласии. 
  3. Взаимное согласие основа разрешения внутрисемейных споров. 
  4. Приоритет семейных ценностей в воспитании, развитии и заботы детей. 
  5. Поддержка и защита несовершеннолетник и нетрудоспособных членов семьи.

Указанные нормы и правила основаны не только действующем Российском законодательстве и Конституции, но и нормах и принципах международного права, которые запрещают любые дискриминации семейных отношений.

Какие были внесены изменения в СК РФ?

Федеральный закон №223 был отредактирован 29 декабря 2017 года. Поправки были внесены в следующие статьи законопроекта:

Статья 70

В ст 70 был изменен пункт 5. В него была добавлена информация об обязательствах судов сообщить в многофункциональный центр, где был зарегистрирован несовершеннолетний, о лишении его родителей родительских прав.

Статья 72

В пункт 5 ст 72 была добавлена информация о том, что в случае восстановления родительских прав, судья должен оповестить об этом центр, в котором был зарегистрирован несовершеннолетний при рождении.

В ФЗ 223 есть ряд статей, которые не были изменены, но они важны для рассмотрения:

Статья 10

В положениях ст 10 описан порядок регистрации брака. Брачный союз регистрируется в государственных регистрах. Права и обязанности супругов возникают только после официального факта регистрации.

Статья 11

В ст 11 описывается порядок заключения брака в государственных центрах:

  1. Будущие супруги подают заявление в ЗАГС и в течение месяца их регистрируют.
  2. Оформление производится только при личном присутствии заявителей.
  3. По закону брак может быть заключен в день подачи заявки или ранее одного месяца.

Основания для ускорения процесса:

  • беременность;
  • рождение малыша;
  • угроза жизни в отношении одного из брачующихся.

Статья 16

Для прекращения брачного союза необходимо наличие следующих обстоятельств:

  1. Наличие добровольного заявления от имени одного из супругов.
  2. Муж/жена умерли.

Статья 31

В положениях ст 31 раскрывается понятие о равенстве супругов в семье. По закону муж/жена обладают свободой выбора:

  • профессии;
  • хобби;
  • места жительства и отдыха.

Семейные отношения лиц должны строиться на принципах:

  • взаимоотношения;
  • взаимопомощи;
  • равенства прав;
  • приоритетного воспитания несовершеннолетних.

Глава 11 ФЗ 223

В главе 11 содержатся 7 статей, в которых описываются права детей на:

  • проживание и воспитание в полноценной семье;
  • общение с родственниками и родителями;
  • защиту интересов;
  • личное мнение и свободу его выражения;
  • ФИО.

По закону ребенком признается гражданин, не достигший совершеннолетнего возраста. Несовершеннолетний вправе общаться с каждым из своих родственников без каких-либо ограничений.

В ситуации, если родители в разводе, то несовершеннолетний вправе общаться с каждым из них в отдельности.

Согласно положениям ФЗ 223, законную защиту прав и интересов детей осуществляют родители или их опекуны.

Статья 80

По закону, к обязанностям родителей относится содержание их детей. В случае, если муж и жена разводятся, то у одного из них возникают алиментные обязанности по отношению к совместному малышу.

Если супруг отказывается в добровольном порядке погашать свои алиментные обязательства, то они взыскиваются в судебном порядке.

Понятие

Семейное законодательство РФ выступает в виде одной из разновидностей отраслей права. Оно заключает в себе системы норм относительно:

  • правоотношения в семье;
  • регламентирует личные имущественные и неимущественные взаимодействия, появляющиеся в результате регистрации отношений, установления иного вида родства;
  • устанавливает индивидуальные условия по поводу сирот.

Отношения, регулируемые семейным законодательством, появляются в результате принадлежности субъектов к ячейке общества. Зачастую подобные взаимоотношения носят неимущественный характер, но довольно часто переплетаются с имущественным взаимодействием.

Предположим, при совместном официальном проживании появляется совместное имущество. А вот, сам брак и взаимное уважение это неимущественный характер. Тем не менее, такие связи не главные при взаимодействии субъектов семейств. Здесь играют большую роль интересы субъектов общественных ячеек. Именно они не должны быть нарушены.

Каждый из членов общественной семьи несет определенные обязательства. Если они не исполняются должным образом, субъект привлекается к ответственности через суд.

Раздел VII. Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства

Статья 156 Семейного кодекса РФ. Заключение брака на территории Российской ФедерацииСтатья 157 Семейного кодекса РФ. Заключение браков в дипломатических представительствах и консульских учрежденияхСтатья 158 Семейного кодекса РФ. Признание браков, заключенных за пределами территории Российской ФедерацииСтатья 159 Семейного кодекса РФ. Недействительность брака, заключенного на территории Российской Федерации или за пределами территории Российской ФедерацииСтатья 160 Семейного кодекса РФ. Расторжение бракаСтатья 161 Семейного кодекса РФ. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супруговСтатья 162 Семейного кодекса РФ. Установление и оспаривание отцовства (материнства)Статья 163 Семейного кодекса РФ. Права и обязанности родителей и детейСтатья 164 Семейного кодекса РФ. Алиментные обязательства совершеннолетних детей и других членов семьиСтатья 165 Семейного кодекса РФ. Усыновление (удочерение)Статья 166 Семейного кодекса РФ. Установление содержания норм иностранного семейного праваСтатья 167 Семейного кодекса РФ. Ограничение применения норм иностранного семейного права

Описание 223 ФЗ

Закон состоит из 8 разделов, 22 глав и 170 статей, в которых раскрываются следующие основные положения:

  • основы семейного законодательства;
  • способы защиты семейных прав;
  • условия заключения и расторжения брака;
  • обстоятельства, на основании которых брачный союз признается недействительным;
  • права и обязанности законных супругов;
  • обязательства, возникающие у лиц, ставших родителями;
  • порядок назначения и выплаты алиментов;
  • судьба детей, оставшихся без родительского попечения;
  • порядок усыновления/удочерения несовершеннолетнего;
  • российское законодательство в отношении иностранных граждан.

Правительство РФ защищает:

  • семью;
  • материнство;
  • отцовство;
  • детство.

Семейные отношения регулируются с соблюдением следующих принципов:

  1. Добровольность мужчины и женщины в проявленном желании вступить в брак.
  2. Равноправие будущих супругов.
  3. Мирное решение конфликтных ситуаций.
  4. Воспитание совместных детей должно быть в приоритете у семейной пары.
  5. Защита прав и интересов несовершеннолетних и обеспечение их всем необходимым.

По закону лицам, вступившим в брак запрещается ограничение друг друга по признакам:

  • социальной;
  • расовой;
  • национальной;
  • языковой;
  • религиозной принадлежности.

Браком признается только официально зарегистрированный союз между двумя гражданами РФ.

ФЗ 223 регулирует:

  • защиту семейных прав;
  • порядок заключения и расторжения официально-заключенного брачного союза;
  • основания для признания брака недействительным;
  • отношения, возникающие в процессе возникновения имущественных и неимущественных прав;
  • порядок устройства детей, оставшихся без родительского попечения.

Источники семейного права

Источники семейного права – это формы внешнего выражения семейно-правовых норм. Семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Семейное законодательство состоит из Семейного Кодекса РФ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с Семейным Кодексом РФ, а также законов субъектов РФ.

Согласно статье 6 Семейного кодекса РФ нормы международного договора, в котором участвует Российская Федерация, могут служить источником Семейного права (статья 6 СК РФ гласит – “Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора”).

Другие источники семейного права России:

  1. Семейный кодекс РФ – основной источник семейного права.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации Об этом прямо указано в статье 4 СК РФ названной – «Применение к семейным отношениям гражданского законодательства», где записано, что «К названным в статье 2 настоящего Кодекса имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством (статья 3 настоящего Кодекса), применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений». Далее в статье 5 СК РФ названной «Применение семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии» указано, что: «В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости».
  3. А также федеральные законы, принимаемые в соответствии с СК РФ;
  4. Постановления Конституционного Суда РФ.  Например, позиция КС РФ: По общему правилу при отчуждении жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний, получения согласия органа опеки и попечительства не требуется Постановление Конституционного Суда РФ от 08.06.2010 N 13-П Применимые нормы: п. 4 ст. 292 ГК РФ, ст. 121 СК РФ
  5. Законы субъектов РФ. Они регулируют семейные отношения лишь в пределах, установленных СК РФ.

Законы субъектов РФ:

  • регулируют отношения по вопросам, непосредственно отнесённым СК РФ к ведению субъектов РФ (например, установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет в виде исключения);
  • могут приниматься по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным;
  • не должны противоречить СК РФ и иным федеральным законам;
  1. указы Президента РФ. В основном ими утверждаются мероприятия общегосударственного уровня (например, федеральные целевые программы);
  2. нормативные правовые акты Правительства РФ. Издаются на основании и во исполнение СК РФ, других федеральных законов и нормативных указов Президента РФ;
  3. ведомственные нормативные акты по вопросам семейного права могут издаваться только по прямому поручению Правительства РФ, содержащемуся в принятом им постановлении, на основании и во исполнение СК (других федеральных законов) и указов Президента РФ. Постановление Правительства РФ, противоречащее СК, другим федеральным законам и указам Президента РФ, может быть отменено Президентом РФ.

К компетенции Правительства РФ СК РФ относит следующие вопросы:

  • определение видов заработка и (или) иного дохода родителей, из которых производится удержание алиментов;
  • установление порядка организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 132 СК РФ), определение перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребёнка, принять его под опеку (попечительство), взять на воспитание в приёмную семью;
  • порядок выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей опекуну или попечителю (ст. 149 СК);
  • утверждение Положения о приёмной семье (ст. 151 СК);
  • установление порядка выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей приёмной семьёй (ст. 155 СК).

Постановления Пленума Верховного Суда РФ, где обобщается практика по делам, вытекающим из брачно-семейных отношений, не являются источниками семейного права

Однако они имеют важное значение для правильного применения норм семейного законодательства.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Психея
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:
Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

Adblock
detector